Certificado energético en edificios existentes.

Os comunico que ha salido publicado un Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios. En el se incluye como novedad (respecto al Real Decreto 47/2007) además de otros, la obligatoriedad del promotor o propietario tener un certificado energético en viviendas existentes cuando estas vayan a ser alquiladas o vendidas. El certificado de eficiencia energética ha de ser otorgado por un técnico habilitado para la realización de proyectos de edificación o de sus instalaciones térmicas, en base a un programa informático de certificación reconocido oficialmente. Esta herramienta estudia la envolvente del edificio, analiza los cerramientos, los sistemas de iluminación, bombeo y generación térmica, así como la ventilación, entre otros. Mediante una simulación, se valora lo eficiente que es una vivienda en cuanto a su consumo de energía.

Este certificado, tendrá la misma nomenclatura de escala que el existente en viviendas nuevas (A-E) desde la implantación del nuevo Código Técnico de la Edificación, si bien se extienden hasta la F y G y además difícilmente mejorarán la E, siendo la A la más eficiciente. Por otra parte el coste de dicho certificado recaerá en el propietario de la vivienda.

Os adelanto que el Proyecto del Real Decreto ya establece lo siguiente:

·   Que antes del 1 de enero del 2013, el IDAE publicará las herramientas para la calificación de los edificios existentes. A partir de esta fecha será exigible el certificado en los contratos de compraventa y alquiler.

·  Incluirá la identificación del edificio, las características energéticas, la calificación, las inspecciones realizadas por los técnicos y las recomendaciones técnicas, funcionales y económicas para poder mejorar e incluir una estimación de la recuperación de la inversión o la rentabilidad durante su ciclo de vida útil.

·  Que el certificado tiene que ser subscrito por técnicos con titulación académica y profesional para la realización de proyectos de edificación o instalaciones térmicas.

·   Que será obligatorio el mostrar la etiqueta al público en edificios o unidades de edificios ocupados por autoridades públicas, que sean habitualmente frecuentados por e público y que tengan mas de 250 m2 de planta; También lo serán en edificios de titularidad privada que sean frecuentados habitualmente por el público y que tengan una superficie mayor de 500 m2.

·  Que la etiqueta de eficiencia energética tendrá que ser incluida en toda oferta de promoción y publicidad dirigida a la venta o alquiler del edificio.

·   Que la etiqueta tendrá una validez de 10 años como las de la ITE.

El Ministerio de Industria tiene en procedimiento de reconocimiento dos programas para realizar estas certificaciones que son el CE3 y el CE3X. Dichos programas se pueden descargar de la página del ministerio juntamente con sus manuales.
Os dejo en enlace al Proyecto de Real Decreto PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL PROCEDIMIENTO BÁSICO PARA LA CERTIFICACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS

Cambios fiscales en el IRPF e IVA para autónomos profesionales de la construcción.

Hola a todos.

El pasado 13 de julio de 2012 se aprobó el Real Decreto-Ley 20/2012, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y el fomento de la competitividad. Nunca he comprendido estos títulos con tanto circunloquio. Podían haber titulado directamente "Ley de subida de impuestos X", porque es otra medida más para incrementar la recaudación del estado una vez más a los consumidores finales y autónomos.

En el Decreto hay una serie de medidas que afectan a los autónomos, no las expondré todas pero si las más significativas.

- IRPF: efectos a partir del 1 de setiembre del 2012.

* Se eleva del 15% al 21% el porcentaje de retención o ingreso a cuenta sobre los rendimientos de actividades profesionales. Además, sobre rendimientos de trabajo derivados de impartir cursos, conferencias y similares, o derivados de la elaboración de obras literarias, artísticas o científicas, siempre que se ceda el derecho a su explotación.

*  A partir del 2014 el % de IRPF pasará a ser del 19% para todas estas actividades.

Si estás dentro de tu primer o segundo año de actividad el % sube del 7 al  9% (no dice nada del 2014).

- IVA: efectos a partir del 1 de setiembre del 2012.

* El IVA pasa del 19 al 21% para todos los profesionales.

Como veis una vuelta de tuerca más de imposición fiscal. Parece ser que si eres rico y evades impuesto luego te dejan actualizar tu economía con solo un pago del 10% (Amnistia fiscal), pero si eres un autónomo que lucha para sobrevivir, te exprimen al máximo. ¿Esto es ético?... ¿Esto es justo...? ¿Esto es progresivo y social......?

SOLICITUD DE CÉDULA DE 2ª OCUPACIÓN POR INTERNET

Desde el día 6 de febrero del 2012, se puede tramitar telemáticamente la solicitud de la Cédula de habitabilidad de vivienda usada o de segunda ocupación, a través de la Oficina Virtual de Tramites de la Generalitat. El trámite se desarrolla en las dos fases siguientes:

Paso 1- Es necesario realizar telemáticamente la tramitación del “Certificado de habitabilidad de vivienda usada o prexistente” por parte del Técnico competente designado (Arquitecto, Arquitecto Técnico o Ingeniero de Edificación), en su Colegio profesional. El Técnico designado inspeccionará la vivienda para comprobar si cumple las condiciones de habitabilidad, (En Catalunya, según establece el decret 55/2009 sobre “Condicions d’habitabilitat dels habitatges i la cèdula d’habitabilitat”).

Con los datos obtenidos y si es favorable, el técnico tramita el certificado como tramite con una Administración. Así en su Colegio profesional correspondiente, se procederá a validar al profesional que lo realiza en el momento de la emisión del certificado y no antes (como se hacia hasta el pasado 6-2-2012) . Por tanto se suprimen el registro por avanzado del certificado, además es obligatorio informar de los datos del Promotor.

Una vez firmado digitalmente el documento y visado por el Colegio profesional, tanto el Técnico como el “Departament d’Habitatge de la Generalitat de Catalunya” reciben el certificado identificado con un número de trámite (con la nomenclatura ATB-CHUXXXXX-YY ) que se deberá incorporar a la solicitud de la cédula, para relacionar certificado y solicitud.

Paso 2- El solicitante de la Cédula (propietario, promotor, el técnico etc.) debe disponer de un Certificado Digital para realizar el trámite (idCAT, FNMT, DNI electrónico, etc.) y pagar los derechos o tasas, mediante una pasarela de pago on-line, habilitada por el portal de la “Oficina Virtual de Tràmits de la Generalitat” y reseñar el número del trámite a la solicitud.
Posteriormente la “Direcció General d'Arquitectura i Habitatge”, comprueba la solicitud, recuperando el certificado asociado y emite su informe, enviando la cédula en caso de resolución favorable por correo convencional al solicitante.

Gestión de una pequeña obra de reforma.

Vamos a intentar explicar o pautar de manera genérica como se puede enfocar una pequeña reforma, rehabilitación o construcción, para que uno mismo pueda sacar el mejor beneficio de la misma. Se trata de organizar los trabajos a realizar para que sea uno mismo quien decida qué es lo que quiere, a qué precio y en qué condiciones contratará a la persona o personas que lo realicen.
Intentaremos seguir un índice de las actuaciones a realizar. Para que el seguimiento sea más ameno, lo trasladaremos a un ejemplo muy simple y concreto. La actuación en cuestión que tratamos como ejemplo es cambiar un calentador (ACS) por una caldera con la ejecución de la calefacción en toda la casa y los posteriores trabajos de pintura. Espero que os pueda servir de ayuda.

1.- Legislación y normativa: notificaciones al Ayuntamiento, normativa de lo que se quiere realizar, subvenciones o ayudas.

Antes de empezar a realizar una reforma en casa, una pequeña rehabilitación o la construcción de una casa, deberíamos saber las posibles responsabilidades legales, tanto para la administración como a nivel de normativa, que pueda tener la actuación. Suele ser habitual que al terminar alguna actuación no se pueda legalizar, o no este dentro de la última normativa aplicable, etc. En este apartado también podíamos comprobar si existen subvenciones o ayudas de la Comunidad, del Ayuntamiento o del Estado.

En este caso concreto que presentamos, solo hace falta empezar la tramitación de la comunicación previa al Ayuntamiento de Barcelona. En función de la obra a realizar el Ayuntamiento pide un tipo de licencia u otro. Al realizar los trámites, el Ayuntamiento en función de la nueva normativa de BCN solo pide una comunicación expresa de la obra. Esto puede cambiar en cada municipio, pues se trata de una prerrogativa local.

Ejemplo de dicha comunicación previa (click en la imagen para ampliar):

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Para este tipo de trabajos solo hace falta esta comunicación previa al Ayuntamiento, que además es gratuita. Para otros trabajos, pedirán una licencia de 1ª ocupación, o licencia de obras menores (ver un ejemplo en Barcelona: Nueva ordenanza en barcelona

Puede haber otras normativas que pueden afectar a las obras que realicemos como son el RITE, o cualquier otra normativa de ámbito estatal o local.

2. - Definición exhaustiva de los trabajos a realizar:

Confeccionar el plano de lo existente, medidas y características, realizar el plano de lo que se quiere hacer (sobre lo anterior). Redactar presupuesto y/o planos para pedir las ofertas. Determinar la calidad de los productos y materiales a utilizar.


Esta es una de las partes más importantes para gestionar tu obra. Se trata de la definición de los trabajos, tanto conceptualmente como en emocionalmente. Tanto si el desarrollo lo realiza un profesional (arquitecto, aparejador) o uno mismo, es importante pensar lo que se quiere hacer. Para que el profesional desarrolle bien su trabajo tiene que saber captar perfectamente los deseos del promotor de la obra. Si se hace a modo personal es importantísimo poder tener una documentación básica para que los diferentes contratistas puedan ofertar las obras. Se trata de homogeneizar los datos que se transmiten a los posibles ofertantes. Así sabrás que es lo que quieres e intentarás que todo el mundo presupueste en las mismas condiciones de conocimiento y no lo que cada industrial crea que es lo mejor o le venga mejor a él. De esta forma, lo realizado posteriormente se parecerá bastante a lo que habías pensado y no habrá lugar a equívocos. Las posibles variaciones que realice cada industrial deberán servir para diferenciarse, pero siempre desde una base común. En este caso lo que se hizo fue realizar un plano en planta del piso, para que los instaladores supieran donde iban los radiadores y la caldera y así poder medir los metros de tubo y contemplar las posibles dificultades que tenían para la realización de la obra. Los pintores podían evaluar los metros cuadrados de paredes a pintar y la forma del piso que a veces condiciona el precio. No hay que decir que para cerrar cualquier acuerdo el industrial ha tenido que ver la obra in situ, para que calcule sobre el terreno las dificultades que puede tener.

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3.- Pedir los presupuestos para la ejecución de la obra:

A la hora de pedir los presupuestos con la documentación aportada podemos optar por varias formas de hacerlo.

• OPCION 1: que presupueste un constructor todos los trabajos y que él se haga cargo de la coordinación de todos los subcontratistas. Puede dar precio unitario de toda la obra o puede diferenciar el presupuesto en función del proyecto de reforma en capítulos o unidades. Esto suele ser muy ventajoso siempre que las diferentes actuaciones a realizar sean del mismo ramo de actividad. O si se considera que el volumen económico que puede generar esta obra no tiene una gran representación con respecto a la economía del promotor. Sin embargo es la opción más utiliza por defecto en todos los niveles de promoción (a pequeña, media o gran escala). 

• OPCION 2: pedir presupuestos a todos los industriales que van a intervenir por separado o realizar agrupaciones de actividades de obras para gestionarlos directamente como propietario. Es la opción más barata, pero consume mucho tiempo personal y se necesita un cierto conocimiento especifico del sector. 

• OPCION 3: contratar un gestor y coordinador de los trabajos que trabaje directamente 

En este caso del ejemplo, se utilizó la 3ª opción. El gestor pidió presupuesto a siete instaladores de la calefacción y también a cinco pintores. Aun tratándose de una coordinación sencilla, existen diferencias en cuanto a los resultados obtenidos si se hubiera realizado por una forma u otra.

4. - Comparar los presupuestos en función:

Es importante comparar bien los presupuestos. Se trata de intentar homogeneizar la información recibida. En el ejemplo que nos ocupa obtuvimos respuesta de 6 instaladores y 4 pintores.

Vamos a realizar el estudio completo solamente de las ofertas de los instaladores. El de la pintura solo lo trataremos una vez homogeneizado para no alargar mucho la explicación.

Como vemos en un comparativo inicial de los instaladores podemos observar lo siguiente: los precios iniciales oscilaban en una horquilla de entre 2.869 y 4.943 € IVA incluido. Nos encontramos pues con una diferencia de precio de 2.074€, un 72,7% de variación. Transcribo por opciones los precios por si no se ven: 1 (3.515), 2 (4.943), 3 (2.869), 4 (4.409), 5 (2.941), 6(3.717).

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Vamos a intentar descubrir porque y en que se basan estas diferencias de precio.

Primero analizamos todas las ofertas e intentamos homogeneizarlas. Para ello habrá que analizar las ofertas, comprobar las omisiones, las calidades de las marcas, hablar con todos los industriales y pedir las nuevas ofertas donde todas las omisiones, diferencias, o calidades ofertadas sean las mismas.

Aun siendo una actividad sencilla, encontramos varias formas de presupuesto; unos con un precio todo incluido (la mayoría), otros que desglosan la caldera, los radiadores, el material de accesorio y tubos y la mano de obra, otros solo algunas de ellas. Cuanto más desglosado esté un presupuesto, mejor por ambas partes. Así se podrá comprobar si todo esta incluido y si falta, se omite o cambia algo en el proceso de la instalación se pueden realizar las correcciones económicas oportunas tanto por parte del instalador como del propietario.

En una primera fase ya habíamos pedido lo mismo a todos, he incluso se les paso un plano con la ubicación de los emisores para que trabajaran sobre una base. Aun así, nos encontramos con diferencias de precio del 72%, con cuatro marcas de caldera, y con un número de elementos de los radiadores en cada oferta que oscila entre los 39 y los 50 elementos. El cálculo realizado por el técnico que gestionaba las obras era de 52 elementos (habiendo realizado el cálculo con un programa público). Así que se optó por intentar igualar las ofertas a una caldera Saunier Duval Themafast F25, estanca mixta y 50 elementos a parte del toallero. 

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Se puede comprobar como al uniformar el número de elementos y al unificar la marca de caldera y rectificar un error en las ofertas, la mayoría de los presupuesto subieron de precio, en mayor o menor medida (solo bajo uno porque tenía un error). Transcribo por opciones los precios por si no se ven: 1 (3.690), 2 (5.327), 3 (3.226), 4 (3.405), 5 (3.141), 6(3.992).
Una vez uniformado el comparativo la propiedad escogió una de las tres ofertas más baratas (3, 4, 5), descartando las más caras (1,2,6). Eligiendo en función de los plazos de montaje, calidad del emisor (radiador), forma de pago, etc. Se ha comprobado como la tercera y quinta opción que a priori eran las más baratas, una vez ajustada la oferta en las mismas condiciones que las demás han subido entre un 7 y 12%. Por lo tanto lo que inicialmente habían ofertado no era de la misma calidad o cantidad.
En cuanto a la actividad de pintura se realizó la misma actuación obteniendo los resultado siguientes:

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Se obtuvieron presupuestos entre 1.000 y 1.700€. En ninguno de los presupuesto se especificaba la calidad de la pintura y eran todos precios con todo incluido, es decir sin desglosar el si se pintaba en color las paredes (es más caro por los recortes) o en blanco. En se tenía que incluir el reparar con vendas unas grietas en el techo, pintar el lavadero, y mover todos los muebles. Al final se escogió el segundo precio más barato (la opción 2) por una cuestión de confianza, siendo esta empresa la única que había pasado por el piso para concretar su presupuesto.

5. - Sellos de calidad, certificados: (garantías exigibles o habituales de fabricantes y de empresas y/o autónomos. Aenor, iso.)

Para los materiales o productos, podemos exigir el certificado del material utilizado. Si es posible antes de su instalación, y así verificar el material a colocar. Dichos certificados pueden ser el Certificado CEE o CE (según vigencia administrativa en vigor), certificado ISO (pruebas normalizadas), el DIT (Documento de Idoneidad Técnica redactado por algún Instituto reconocido), certificado Aenor, Cesmec (distintivo de calidad). El reconocimiento de la calidad hay que exigirlo siempre, pero cuanta más importancia tenga el producto a emplear, más seguro tenemos que estar que es el material idóneo.

También las empresas instaladoras o constructoras pueden tener certificados ISO como el 9.001 o la 14.000 que certifican que el sistema interno de la empresa tienen unos parámetros estándares de calidad.

También habrá que mirar (si usted lo quiere así) que la empresa que ofrece los servicios esté administrativamente dada de alta y este al día fiscalmente, para posteriormente no tener ningún sobresalto por responsabilidades a terceros, etc.

6. - Analizar económicamente la viabilidad del proyecto y de los imprevistos Si no es viable revisar el proyecto y realizar cambios de materiales o partidas.

Una vez analizadas económicamente todas las partidas del proyecto o reforma que quiera realizar, es el momento de componer económicamente el mismo y ver si es acometible desde el punto de vista económico.

También puede servir para poner en común toda la información y propuestas recibidas de los industriales, valorar técnica y económicamente dicha propuesta y reformar el proyecto.

Es importante calcular también las posibles desviaciones que podemos tener y que casi siempre existen en una obra. Se puede calcular en un porcentaje del total en función del volumen de la obra a realizar, de la complejidad de la misma. Hay un factor importante que es que al final se acaban haciendo más cosas que las que se tenían previstas y por tanto subirá más el coste económico de la misma.

Se trata de revisar el proyecto hasta minimizar los posibles incrementos de costes por cambios de material, indefiniciones previas, cambios de sistemas constructivos, etc. Solo tendrán que salir los imponderables.En este caso concreto se decidió cambiar la posición de dos de los emisores y por tanto del recorrido de los tubos de instalación. El toallero del baño se colocó en la pared opuesta a la que estaba, entre el marco de la puerta y la mampara de la ducha. Esto significó que la instalación vista del interior del baño circulara por debajo del techo de aluminio (no hubo que abrir este) y el tubo que cruza en el pasillo se llevo por la pared del comedor. También se cambió el emisor del recibidor, colocándose en el pasillo (detrás de un marco de paso) y también se modificó el recorrido de la instalación por debajo de los muebles de cocina.

Todos estos cambios se valoran antes de contratar, porque en el proceso de contratación es más fácil incluir variaciones. Después siempre serán sobrecostes.

7. - Contratar: se tiene que realizar por escrito, firmado, describiendo la forma de pago, el plazo, la garantía y las partidas que entran.

Hay que intentar tener siempre un documento pactado de lo que se ha acordado. Puede ser en forma de presupuesto o de contrato entre ambas partes. Hay que intentar que la forma de pago, el plazo de ejecución, los medios auxiliares que se utilizarán, la especificación de lo contratado, etc, este reflejado en un documento firmado por ambas partes, y así que sirva para poder dirimir las posibles discusiones que puedan surgir en un futuro.

8. - Seguimiento de obra. Malas prácticas de construcción, materiales incompatibles.

Una vez contratado los trabajos, es importante el seguimiento de los mismos. No se trata de estar todo el día presente, pero si de controlar todas las fases de la ejecución para que realmente se cumpla lo acordado.

En este caso lo importante era que la marca de los emisores y el modelo de caldera sean los especificados y no otros, que los recorridos fueran los establecidos, y que se siguiera el orden impuesto en la ejecución. La única coordinación era que el instalador de la calefacción dejara sin colocar los emisores (los soportes si), para que una vez pintadas las paredes, volviera a finalizar los trabajos y la puesta en marcha. Así nos aseguramos que detrás del radiador también esta pintado.

9. - Final de obra, pagos y garantías.

En función de lo acordado se realizan los pagos. Por otra parte el instalador antes de recibir el 100% de los cobros tiene que haber proporcionado a la propiedad todas las garantías necesarias pactadas de su instalación. En este caso tiene que entregar las garantías de los materiales empleados (certificados de pinturas y materiales del instalador).

10. – Conclusiones y fotos instalación.

(click en la imagen para ampliar)

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En resumen: el propietario hubiera podido realizar la operación directamente sin consultar al gestor. Su coste económico, podría estar entre un máximo de 7.097,12 euros (5327,12+1.770,0) pagando más por la calidad ofrecida y un mínimo de 4.262,00 euros (3.141+1.121,0), sin asegurar las prestaciones requeridas (no recirculación del circuito de agua caliente en la caldera y menos elementos en los emisores).

Hemos visto que la ofertas más caras tenían prestaciones similares a otras muy inferiores y que también hemos visto que alguna de las ofertas más baratas, lo eran porque la marca de la caldera no era comparable al resto, o porque habían dimensionado pocos elementos en los radiadores, lo que derivaría en una posible falta de confort de la instalación y a con el tiempo pensar que han realizado una mala compra. Esto puede pasar y vemos que la diferencia de precios es de 2.835,12 euros que representa un 66% de diferencia. Al final la opción escogida ha costado 4.526,43 euros (3.405,43 del instalador + 1.121,0 del pintor) más los 380,0 euros del gestor, o sea un total de 4.906,43 euros. Así pues el gestor garantiza que la compra realizada es de la calidad idónea, que no va a pagar más por algo que no lo vale y que no va a comprar algo que no quería. El propietario paga a un gestor que posee el conocimiento para identificar las mejores opciones de compra e instalación posibles, para ajustar la obra económicamente y evitar las posibles desviaciones, y para comprobar que lo deseado es lo realizado. Por lo tanto, se ahorran costes al propietario y mejorar su satisfacción. 

Un buen gestor siempre le hará ahorrar dinero tanto en el corto plazo como a largo plazo (mantenimientos, garantías, etc.). Vemos las ventajas de realizarlo en una operación sencilla. Si esta experiencia la extrapolamos ha actividades o reformas de más entidad, los beneficios son todavía mayores.

De hecho en Europa es muy habitual contratar un gestor de construcción para la realización de obras de importe pequeño y mediano directamente por el promotor o propietario de la obra, con un alto grado de satisfacción. Se trata de una persona que trabaja directamente para el propietario.

Nueva Ordenanza de licencias en Barcelona y la consulta previa.

El 1 de octubre de 2011 entró en vigor la nueva ordenanza reguladora sobre los procedimientos de intervención municipal (BCN) en las obras. A partir de esta fecha la tramitación para cualquier tipo de licencia de obras en la ciudad de Barcelona se debe tramitar telematicamente. También es posible acudir a cualquier oficina OAC (Oficinas Atenció Ciutadà) de cada distrito, para la tramitación telemática a través del personal administrativo del Ayuntamiento.

El titular de las obras o promotor, propietario, representante o el técnico redactor del proyecto en que se ha delegado el trámite solicita una consulta de información previa al Ayuntamiento a través del portal de trámites link.

Para ello es necesario disponer del número de referencia catastral de la finca e introducir el tipo de obras (marcar la opción mas adecuada). Esto dará como resultado un resumen informativo en formato pdf , (“resum informatiu consulta.pdf”) donde se indica el régimen de intervención y la documentación a aportar mediante una codificación.

Regímenes de intervención:

LLICÈNCIA: Obres Majors.

El Ayuntamiento (previa ejecución de las obras) analiza y verifica la adecuación del proyecto a la normativa y resuelve la concesión o denegación de la licencia.

Procedimiento general: duración 2 meses.

Procedimientos en los que interviene el Servei de prevenció i extinció d’incendis i salvaments (SPEIS) o que se refieren a bienes catalogados: duración 3 meses.

Comunicat DIFERIT: Obres Menors Tipus I:

El Interesado puede iniciar las obras 1 MES después de entregar la documentación (y abono de las tasas e impuestos).

El ayuntamiento puede revisar el comunicado y dejarlo sin efecto.

El Ayuntamiento puede realizar inspección de las obras.

Comunicat IMMEDIAT: Obres Menors Tipus II:

El Interesado puede iniciar las obras una vez entregada la documentación (y abono de las tasas e impuestos). 

El ayuntamiento puede revisar el comunicado y dejarlo sin efecto. 

El Ayuntamiento puede realizar inspección de las obras.

ASSABENTAT: Obres Menors Tipus III.

          El interesado puede ejecutar las obras una vez hecha la comunicación

                    (sin entrega de documentación, ni pagos).

El Ayuntamiento puede realizar inspección de las obras.

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Realizada esta consulta inicial, se debe continuar con el registro de la consulta previa indicando el nombre y NIF de la persona interesada y/o su representante y el presupuesto de las obras. Tras la introducción de todos los datos solicitados se obtiene un resultado informativo de la consulta en formato PDF (“resultat consulta.pdf”) donde se indica:

- Número identificador de la consulta

- El régimen de licencia.

- Impuesto, Tasas e importe a pagar.

- La documentación de proyecto, a aportar:

a. Anexo I contenido documental del proyecto.

b. Documentos anexos al proyecto.

Es recomendable que sea el técnico redactor del proyecto quien realice esta consulta, puesto que será este quien necesitará saber de primera mano la documentación de proyecto a aportar.

El Informe de Idoneidad Técnica: 

La documentación de proyecto solicitada debe ser recopilada y elaborada por un técnico competente (Arquitecto, Arquitecto Técnico, Aparejador), quién a través de su colegio profesional tramitará el Informe de Idoneidad Técnica. Este informe asegura la verificación y cumplimiento de la integridad documental, suficiencia e idoneidad del proyecto así como el cumplimiento de determinada normativa técnica (Código técnico e la Edificación, Normativa en materia de prevención de incendios, accesibilidad y habitabilidad, legislación sobre actividades y usos, disposiciones sobre eco-eficiencia etc.).

El informe de idoneidad técnica es obligatorio para los proyectos para licencias en régimen de: 

1. OBRES MAJORS: Necesario además previo a la solicitud de licencia, la solicitud de Informe Urbanístico Previo.

2. OBRES MENORS: (tipo I y II)

3. En el régimen de ASSABENTAT: Obres Menors Tipus III. no es necesario este certificado.

Trámite final:

Finalmente para el inicio de las obras, el propietario o persona que aporte una delegación expresa de este, puede solicitar la licencia de obras de manera telemática, telefónica o presencial (Oficines Atenció Ciutadà, OAC de cada distrito). Para ello necesita presentar:

-El número identificador de la consulta previa.

-El número de Certificado de Idoneidad Técnica (facilitado por el técnico).

-El NIF del titular o representante 

- Abonar el impuesto y las tasas Municipales correspondientes.

 

 Cuadro resumen clasificación
de las obras según la ordenanza
(click en la imagen para ampliar)

Instalación fotovoltaica conectada en red del tipo I.1 (experiencia personal 1ª parte)

Hace tiempo que como profesional del sector de la construcción estoy interesado en la energía fotovoltaica como fuente de generación de electricidad. Así que este verano del 2011 me he decidido a instalar una pequeña instalación fotovoltaica del tipo I.1 en la cubierta inclinada de la casa del pueblo en León.

Antes de empezar me estuve informando y asesorando sobre dichas instalaciones y trataré de explicar mi experiencia en el desarrollo de la instalación. En primer lugar te preguntas si es rentable la instalación y cuales son los parámetros principales que rigen la eficiencia de la misma. En primer lugar te preguntas si es rentable la instalación y cuales son los parámetros principales que rigen la eficiencia de la misma.

Los ingresos:
A partir de el Real Decreto 1578/2008 se establece la retribución por €/kwh para la energía entregada a la red, que sea de origen fotovoltaico y el Real Decreto 1565/2010 la modificó.Se estableció una prima de 0,32 €/kwh y cada trimestre, en función de la demanda de conexión, se realizan una serie de cupos que a medida que se llenan baja el precio. Ahora creo que está sobre 0,288 €/kwh.  Una vez que sabes el precio, calculas la potencia pico de la instalación que puedes colocar en la cubierta y la cantidad de radiación solar que recibirá la cubierta obteniendo de una manera aproximada los ingresos que te generarán la instalación. Este cálculo estará afectado por factores que disminuyen la producción y que son difíciles de predecir aunque todos afectan como son:

- Las perdidas por baja irradiancia efectiva.

- Las perdidas por temperatura (si la placa se sobrecalienta pierde eficiencia)

- Las perdidas por la calidad de los módulos.

- Las pérdidas por la caída de tensión en el cableado.

- Las perdidas en función de la eficiencia del inversor.

Por lo tanto vemos que es importante escoger bien la placa y el inversor.

Los gastos:

Una vez estipulados los ingresos, pasamos a estipular los gastos y calcular así el nivel de rentabilidad de la instalación.  Pedimos los presupuesto pertinentes a los instaladores fotovoltaicos de la zona de actuación. Cada instalador trabajan con fabricantes de placas fotovoltaicas diferentes y por tanto su precio y el rendimiento de la instalación es diferente. Así pues, aparte de comparar el precio, hay que examinar que marca de placa nos ofrecen, que potencia unitaria y que nivel de perdidas por placas (wp +/- x%), la eficiencia de la misma, el inversor, etc. No es fácil, pues todos estos parámetros afectan a los ingresos y los costes a la vez. El precio de la placa es aproximadamente el 60% del coste de la instalación y además fluctúa cada semana en función de la demanda (generalmente a la baja, aunque no es una norma).  También hay que mirar que la estructura de soporte y el sistema de anclaje de las placas sea de acero inoxidable. No olvidemos que debe perdurar más de 25 años, que será el tiempo de vigencia de la instalación mínima, pues es la garantía de las placas.  En los costes, hay que prever unas cantidades para el seguro anual y para los gastos de mantenimiento y los costes de conexión.

Mi experiencia:

Las placas se instalaran en la cubierta a dos aguas (cara suroeste) que se encuentra en un pueblo de la provincia de León. Las dimensiones de la cara de la cubierta donde se colocarán las placas son de aproximadamente de 11 metros de largo por 4 de ancho, o sea unos 44 m2. Posteriormente veremos como ampliaremos la colocación a la zona de garage para aumentar la rentabilidad.

A priori las placas se tendrán que acomodar a esta superficie que está orientada 30º suroeste y con una inclinación entre 20 y 25 º. Estos parámetros nos ayudaran a calcular la incidencia solar en el plano fotovoltaico y aplicando las perdidas estimadas tendremos la producción de electricidad.

Vemos primero las ofertas recibidas y como de los 6 industriales contactados encontramos dos niveles de precios. Las ofertas que se encuentran cerca de 3 euros por wp instalado y las que están cerca de las 6, que eran los precios de hace tres años.

Escogí la opción 3 o 2 pero teniendo en cuenta que tengo una cochera orientada en la misma dirección que la casa original para poder llegar a tener 10Kw de potencia instalada y así poder bajar el precio por debajo de 3 euros por wp.

UD	DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD		Oferta 1		Oferta 2		Oferta 2		Oferta 3		Oferta 4
Sup modulo	IV –FOTOSOLAR	UDS.	Precio		Precio		Precio		Precio		Precio
			Ut.	Total	Ut.	Total	Ut.	Total	Ut.	Total	Ut.	Total
1,96	Modulos de Atersa A-280 policristalinos de 1,96x0,99x0,05 m (22*1,96*0,99= 42,69 m2)	6.160,00	5,20	32.032,00		0,00		0,00		0,00		0,00
1,64	Modulos LG electronics LG240M1W  monocristalinos de 240 de 1,6 x 0,99x 0,045 m (26*1,64*0,99=42,21m2)	6.240,00			3,07	19.156,80
1,26	Modulos HIT-N-240 de 190 w m2  de 1,58 x 0,80x 0,03 m (34*1,58*0,8=42,98 m2)	8.160,00					3,30	26.928,00
1,9	Modulo Mitsubishi policristalino de 285 WP (22*1,9*0,99 =42,49m2)	6.270,00							4,85	30.409,50
1,67	Módulo Perfect25/PEV policristalino de 230 wp (25*1,67*0,99 = 41,33 m2)	5.750,00									3,45	19.837,50
	Potencia Pico o potencia nominal		280,00		240,00		240,00		285,00		230,00
	Variacion potencia nomival		2,00%		3,00%		"+10%  - 5%”		?		“+3%  -0%
	Eficiencia del modulo		14,46%	0,00	14,70%		19,00%	0,00	?		13,78%	0,00
	Coeficiente de perdidas de temperatura por grado a partir de 25º		0,43%	0,00			0,30%	0,00	?		0,38%	0,00
	Poetencia del inversor Kwh / eficiencia del inversor		6,0/-		6,0 / 95%		8,0/95%					0,00
	TOTALES			32.032,00		19.156,80		26.928,00		30.409,50		19.837,50

La oferta final fue de 10 Kwp a 2,8 €wp o sea de 28.000€ la instalación de 10,5KWp. A este coste hay que sumarle el seguro y el coste de mantenimiento.

Para el cálculo de la incidencia solar en el plano fotovoltaico y por tanto también la producción en kwh producida a lo largo del año se han tomado varios fuentes que utilizan diversos programas de cálculo. Aquí vemos la tabla desarrollada en función de los datos obtenidos de los diversos programas.

 

10,5		Para orientación 35 Suroeste y 20 0 25º de inclinación en Leon
Kwh/m2		Ene.	Feb	Mar	Abr	May	Jun	Jul	Ago	Sep	Oct	Nov	Dic	TOTAL
Según cálculos europeos	Mensual	68,00	82,00	136,00	142,00	164,00	183,00	192,00	181,00	147,00	108,00	70,00	52,00	1.525,00	0,80	1.220
	Diaria	2,27	2,73	4,53	4,73	5,47	6,10	6,40	6,03	4,90	3,60	2,33	1,73	50,83
Segñun oferta 2	Mensual	66,30	93,60	138,00	157,80	167,40	184,20	207,60	193,20	177,60	119,70	86,40	57,90	1.649,70	0,80	1.320
	Diaria	2,21	3,12	4,60	5,26	5,58	6,14	6,92	6,44	5,92	3,99	2,88	1,93	54,99
según oferta 5	Mensual	55,50	81,30	125,40	181,80	198,90	189,60	209,70	186,30	159,00	100,50	69,30	47,10	1.604,40	0,80	1.284
	Diaria	1,85	2,71	4,18	6,06	6,63	6,32	6,99	6,21	5,3	3,35	2,31	1,57	53,48
según FV-Expert	Mensual	60,00	84,00	129,00	150,00	165,00	183,00	204,00	183,00	165,00	108,00	75,00	51,00	1.557,00	0,80	1.246
	Diaria	2	2,8	4,3	5	5,5	6,1	6,8	6,1	5,5	3,6	2,5	1,7	51,90
Calculadas con el 80%
Energia
Según cálculos europeos	Mensual	714	861	1.428	1.491	1.722	1.922	2.016	1.901	1.544	1.134	735	546	16.013	0,80	12.810
Segñun oferta 2	Mensual	696	983	1.449	1.657	1.758	1.934	2.180	2.029	1.865	1.257	907	608	17.322	0,80	13.857
según oferta 5	Mensual	583	854	1.317	1.909	2.088	1.991	2.202	1.956	1.670	1.055	728	495	16.846	0,80	13.477
según FV-Expert	Mensual	630	882	1.355	1.575	1.733	1.922	2.142	1.922	1.733	1.134	788	536	16.349	0,80	13.079

Como podemos observar en la tabla de cálculo inferior, para una orientación 35º sudeste y una inclinación de 20º en la provincia de León, y en función del programa escogido, se obtienen  valores entre 1.525 y 1.649 kwh por kwp. A estos valores se le aplica luego unos coeficientes reductores en función de las perdidas del inversor, por el cableado, de la perdida de potencia de los paneles por el aumento de temperatura, etc. En este caso se ha estimado un valor para la reducción del 20%.

Así obtenemos una media entre 12.800 y 13.857 kwh por año de producción de energía.

Si multiplicamos este valor por la prima de producción del último trimestre 0,281 kwh obtenemos una media de ingresos entre 3.596 € y 3.894 €. Posteriormente esta prima se incrementará en el IPC – 0,25, pero el rendimiento de los paneles también irá bajando progresivamente. Solo te garantizan un 90% los primeros 10 años y un 80% hasta los 25 años.

La rentabilidad:

Una vez calculados los ingresos y gastos a lo largo de los 25 años de vigencia de la instalación, en función del incremento del precio de la prima y la disminución progresiva de la producción, obtendremos la viabilidad económica del proyecto y su rentabilidad esperada. Actualmente se calcula que se recupera la inversión entre los 7 y 10 años desde la puesta en marcha de la actividad. Se trata pues de un negocio a largo plazo y con muchas incertidumbres y constantes cambios legislativos que afectan a la rentabilidad del mismo.  Para el pequeño inversor no es muy rentable (en 25 años pueden pasar muchas cosas) debido a su alto grado de incerteza. Por eso mucha gente opina que si realiza una esta operación lo mejor es financiarla, para que la actividad generada vaya pagando las cuotas del crédito.

El procedimiento:

A partir de que se tiene el modelo claro comienzan una serie de trámites que pueden llegar a durar más de un año. Los enumeramos.

- Solicitud del punto de conexión a la empresa distribuidora. Le pedirán una pequeña memoria de instalación, sus datos personales, y los datos del catastro donde se colocará la instalación. Esto suele durar del orden de 1 o dos meses, según las compañías.

Una vez obtenida esta:

-  Se redacta y se visa el Proyecto Eléctrico de la Instalación y se solicita la Licencia de Obras en el Ayuntamiento, se solicita la Autorización Administrativa a Industria y la Inscripción previa en el Régimen Especial de Productores de Electricidad (REPE).

- Se presenta un Aval ante la Dirección General de Política Energética y Minas

- Se inscribe la instalación en el PREFO para que te asignen la prima correspondiente

- Se realiza la instalación y se firma el contrato con la compañía distribuidora y se pone en servicio.

A día de hoy yo tengo presentado  la solicitud del punto de conexión a la empresa distribuidora desde el día 10 de agosto. Estoy esperando su contestación. En la 2ª parte os explicaré como ha ido el resto de las gestiones.